Лекции 15 часов Практические занятия 15 часов срсп 30 часов срс 30 часов Экзамен Өскемен Усть-Каменогорск 2007
 Скачать 194.49 Kb.
|
УТВЕРЖДАЮ Декан ГМФ __________А.К. Адрышев «__»_______2007г ЭКОЛОГИЯЛЫҚ САРАПТАУ Силлабус ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА Силлабус Мамандық: 050731 «Тіршілік әрекетінің қауіпсіздігі және қоршаған ортаны қорғау» Специальность: 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды» Форма обучения: очная Курс 3 Семестр 6 Лекции 15 часов Практические занятия 15 часов СРСП 30 часов СРС 30 часов Экзамен Өскемен Усть-Каменогорск 2007 Силлабус разработан на кафедре безопасность жизнедеятельности и охраны окружающей среды на основании рабочего учебного плана для специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды, научной, методической и учебной литературы. Обсуждено на заседании кафедры Зав. кафедрой А.С. АкпановаПротокол № _____ от ________________ 2007Одобрено методическим советом горно-металлургического факультета Председатель Н.А. НурбаеваПротокол № _____ от _______________ 2007Разработал С.В. ПеремитинаНормоконтролер Е.В. Петрова1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
2 ПРЕРЕКВЕЗИТЫ ДИСЦИПЛИНЫ В процессе преподавания дисциплины используются знания студентов, приобретенные при изучении гуманитарных и социально-экономических дисциплин (история развития экологии в Казахстане, философские и методологические основы экологии, правовые основы охраны окружающей среды, знание природных ресурсов в развитии производительных сил). Для изучения дисциплины «Экологическая экспертиза» студентам необходимы знания таких наук, как «Экология», «Промышленная экология», «Теоретические основы защиты окружающей среды», «Экологический мониторинг». 3 ПОСТРЕКВИЗИТЫ При изучении естественнонаучных дисциплин у студентов формируются знания о природе и природных ресурсах, загрязнителях и источниках загрязнения, влиянии вредных факторов окружающей среды на организм человека, о путях уменьшения антропогенного воздействия на окружающую среду. Знания по дисциплине «Экологическая экспертиза» необходимы для выполнения дипломного проекта и осуществления будущей профессиональной деятельности с учётом экологических требований. 4 КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Экологическая экспертиза относится к “упреждающим” инструментам экологического регулирования. Она обеспечивает более эффективное соблюдение принятых экологических норм, оптимизацию проектных конструкций и размещения промышленных предприятий, экономию затрат, стимулирует разработку новых проектов. Однако потенциальная польза от экологической оценки значительно снижается, если имеются недостатки в ее практическом применении. Курс экологической экспертизы помогает устранить такие недостатки путем подготовки обученного и опытного персонала, который мог бы эффективно участвовать в повседневных работах по экологической экспертизе. Цель преподавания дисциплины : Усвоение необходимых сведений об экологической экспертизе, системе ее организации, изучение основных задач, решаемых экологической экспертизой. Задачи преподавания дисциплины : - овладение практическими основами экологической экспертизы, - формирование умений пользоваться нормативными законодательными документами по ООС, оценки состояния ОС на объектах; - формирование навыков производства различных экологических расчетов и планирования мероприятий по ООС; - формирование сознания личной ответственности специалиста за принятое решение. Студент должен знать: - историю развития экологической экспертизы в мире и в Казахстане. - терминологию и определения в области экологической экспертизы - процедурные правила экологической экспертизы - особенности организации государственной и общественной экологической экспертизы. Студент должен уметь: - оценивать воздействие на окружающую среду промышленных объектов, природные ресурсы и здоровье людей комплекса промышленно-хозяйственных и других объектов, путем выявления соответствия проекта требованиям охраны природы; - пользоваться общедоступными приборами и методиками для определения основных параметров качества окружающей среды; - работать с документацией по экологической оценке - составлять заключение экологической экспертизы - проводить регистрацию и организовывать общественную экологическую экспертизу. 5 ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ 5.1 Введение. Концепция экологической безопасности РК. Анализ экологически вредных воздействий и государственная экологическая экспертиза. Требования, обоснованность решений, реализация природоохранного законодательства. Подготовка объективных, научно обоснованных выводов экологической экспертизы. Своевременная передача их государственным и иным органам. Предоставление информации заинтересованным лицам и общественности - 2 часа 5.2 Законодательно-нормативная база экологической экспертизы Экологический Кодекс Республики Казахстан. Государственные стандарты. Строительные и санитарные нормы и правила (СНиПы, СанПиНы), РД, методические документы. Руководство по проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Осуществление контроля за выпуском поверхностного стока с территории населенных мест и промышленных предприятий в водные объекты. Рекомендации по определению класса токсичности промышленных отходов и классификатор токсичных отходов. - 2 часа 5.3 Предельное количество токсичных отходов, допустимое для складирования в накопителях (на полигонах) жидких и твердых бытовых отходов. Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в промышленных выбросах. Закон РК "Об охране здоровья населения в Республике Казахстан" – 1 час 5.4 Процедурные правила экологической экспертизы Компетенционные нормы в области экологической экспертизы государственных органов Республики Казахстан: правительства, министерств, центральных и местных представительных и исполнительных органов. Гарантии в области экологической экспертизы. Формы проведения государственной экологической экспертизы. Документация и материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе. Экспертные советы и комиссии. Права и обязанности их руководителей. Процедура ГЭЭ. Организация и сроки проведения ГЭЭ. Заключение. - 2 часа 5.5 Изучение альтернатив, оценка видов потенциального воздействия проекта на окружающую среду и возможных мероприятий по предупреждению или уменьшению ущерба. Назначение проекта в соответствии с классификацией мирового банка. Категории А, В, С. 1 стадия «Декларация о намерениях». Краткий обзор состояния окружающей среды с указанием основных возможных экологических, экономических и социальных последствий намечаемой деятельности. Стадия ПредОВОС - 2 часа 5.6 Стадия разработки проектной документации - технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства объекта, привязанного к выбранной площадке. Разработка ТЭО иностранными компаниями с учетом требований Республики Казахстан. Раздел ОВОС на стадии ТЭО в соответствии с требованиями. Назначение документа "Заявление об экологических последствиях" - 1 час 5.7 Основные критерии при подготовке экспертных заключений. Состояние окружающей среды до начала осуществления намечаемой деятельности. Характеристика намечаемой деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду. Состояние окружающей среды в результате реализации планируемой деятельности. Правила разработки ОВОСа - 1 час 5.8 Оценка воздействия на воздушную среду. Характеристика стационарных источников выявления и выброса химических веществ. Оценка предприятия как источника загрязнения атмосферы, на основе балансовых схем и анализа принятых технологических решений. Выявление причин превышения отраслевых нормативов выделения. (2 часа). Влияние транспорта на общий уровень загрязнения. Выявление и изучение источников шумового, электромагнитного, вибрационного и иных воздействий. Анализ эффективности принимаемых мер. Мероприятия при аварийных ситуациях. Комплекс мероприятий по снижению всех видов воздействий 1 час 5.9 Оценка воздействия нa поверхностные и подземные воды. Характеристика источника водоснабжения (наименование, расположение, да водозаборного сооружения), его мощность. Наличие зон санитарной охраны, соблюдение регламентных требований. Качественные показатели состояния поверхностных и подземных вод, наличие очистных систем на водозаборе, система водоподготовки. Анализ системы водопотребления и водоотведения на предприятии, его водный баланс. Анализ воздействия предприятия на водные ресурсы района. Оценка воздействия предприятия на водные ресурсы района; режим отведения сточных вод. Анализ имевших место аварийных ситуаций; сценарии развития. Эффективность осуществляемых предприятием мер по ликвидации аварии - 1 час 5.10 Использование и охрана земельных ресурсов. Оценка рациональности использования земельных ресурсов. Земельный отвод, сроки и процедуры ведения. Земельный баланс и функциональное использование территории. Оценка нарушения земельных ресурсов, воздействие на почвенный покров; характер и источники воздействия на почвенный покров. Анализ эффективности предпринимаемых мер по восстановлению (рекультивации) земель - 1 час 5.11 Общественная экологическая экспертиза. Полномочия граждан и общественных объединений. Формы участия общественности. Процедура общественной экологической экспертизы. Применение общественной экологической экспертизы – 1 час 6 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ 6.1 Основные положения экологической экспертизы – 1 час. 6.2 Документация по экологической экспертизе – 1 час. 6.3 Процедурные правила экологической экспертизы – 1 час 6.4 Информационная база проведения экологической экспертизы – 1 час 6.5 Планирование и сроки проведения экологической экспертизы – 1 час 6.6 Регистрация экологической экспертизы – 1 час 6.7 Экологическая стандартизация и паспортизация – 2 часа 6.8 Понятие о потенциальной экологической опасности – 1 час 6.9 Методы проведения экологической экспертизы – 2 часа 6.10 Формы общественного участия – 1 час 6.11 Формирование экспертных советов – 1 час 6.12 Природоохранное законодательство РК и ответственность за его нарушение – 2 часа 6.13 Международное сотрудничество в области экологической экспертизы – 1 час 7 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ 7.1 Задания, выполняемые студентами самостоятельно под руководством преподавателя (СРСП) - 15 часов 1 Составление водных балансовых схем – 1 час. 3 Типичные схемы очистки производственных сточных вод и оценка природоохранных мероприятий – 2 часа. 4 Экологическая экспертиза проектов предприятий автотранспорта, производства моющих средств, прачечных и других малых предприятий на территории городов – 2 часа. 5 Определение ущерба предприятия на окружающую среду – 1 час. 6 Анализ экологической эффективности капиталовложений в природоохранной деятельности – 2 часа 7 Расчет количества отходов, определение мероприятий по складированию, утилизации или вывоза с территории отходов – 1 час. 8 Балансовая схема распределения отходов, отражающая непосредственное использование в виде сырья, либо передаваемых на сторону – 1 час. 9 Анализ аварийных ситуаций, сопровождающихся выпуском сточных вод – 1 час. 10 Процедура оформления экологической экспертизы проектов – 4 часа 7.2 График самостоятельной работы студентов (СРС) – 15 часов Большое значение при изучении экологии имеет СРС, которая включает в себя:
8 ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ 1. Понятие, цели и объекты экологического контроля. 2. Государственный экологический контроль, его форма и методы. Система экологического контроля. 3. Права и обязанности органов государственного экологического контроля. 4. Правовые формы участия общественности в осуществлении экологического контроля. 5. Понятие экологической экспертизы. Цели, задачи, принципы, методы экологической экспертизы. 6. Объекты, субъекты, виды экологической экспертизы. 7. Компетенция государственных органов в области экологической экспертизы. 8. Стадии, сроки проведения государственной экспертизы, общественная экологическая экспертиза. 9. Понятие, особенности экологического правонарушения и юридической эколого-правовой ответственности. 10. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. 11. Административная ответственность за экологические правонарушения. 12. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. 13. Уголовная ответственность за экологические преступления. 14. Эколого-правовые права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей. 15. Виды водопользования и их особенности. 16. Права и обязанности водопользователей. 17. Охрана вод и предупреждение их вредного воздействия. 18. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха. 19. Правовые меры охраны атмосферного воздуха. 20. Право недропользования и его виды. 21. Основные задачи и требования в области охраны недр и окружающей среды. 22. Правовой режим не лесной и естественной растительности. 23. Основные требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира. 24. Правовой режим заповедников, заказников, национальных государственных парков, памятников природы. 25. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности. 26. Экономический механизм охраны окружающей среды. 27. Понятие и сущность взаимодействия общества и природы. 28. Правовое регулирование влияния атомной энергии и радиационного воздействия. 29. Принципы, цели и задачи экологической безопасности. 30. Государственный контроль за исполнением и охраной недр. 31. Водный кодекс Республики Казахстан. Общая характеристика. 32. Правовая охрана поверхностных вод. 33. Лесной кодекс Республики Казахстан. Общая характеристика. 34. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия. 35. Формы участия Республики Казахстан в международно-правовой охране природы. 36. Понятие, система, виды экологического мониторинга. 37. Государственный Кадастр земель, вод, лесов, недр. Понятие, содержание, их особенность. 38. Основные требования обеспечения радиационной безопасности. 9 ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
10 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
43 Тонкопий М.С. Экономическая оценка минеральных и земельных ресурсов. – Алматы: «Экономика», 1999.-215 с. 44 Тонкопий М.С. Экономическая оценка водных ресурсов и ущербов от загрязнения водной среды. - Алматы: Экономика, 1999. - 217 с. 45 Тонкопий М.С., Экономика природопользования. Алматы, 2000. 46 Лосев А.В., Провадкин Г.Г. Социальная экология. М., 1998. 11 ИНФОРМАЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ ЗНАНИЙ 11.1 Формы контроля:
На каждом втором часе СРСП необходимо представить и защитить выполненную расчетную работу и конспект лекций. На 7-й неделе семестра студент должен представить преподавателю конспект Экологического кодекса, на 14-й - реферат. В течение семестра студенты готовят и защищают семестровую работу. 11.2 Оценка знаний студентовРейтинговая оценка:
Итого 100 Итоговая оценка: Рейтинговый контроль - 60% Экзамен - 40% Итоговая оценка подсчитывается по формуле И%= 0,5(Р1 + Р2)×0,4+Э×0,6 , Где: Р1 - процентное содержание оценки первого рейтинга Р2 - процентное содержание оценки второго рейтинга Э - процентное содержание экзаменационной оценки Буквенная оценка и ее цифровой эквивалент в баллах определяются по процентному содержанию правильных ответов согласно нижеприведенной таблице:
11.3 Политика выставления оценок Все оценки, полученные в течение изучения курса, суммируются. Из результатов по каждому заданию, рейтинговым контролям и результату экзамена выводится средний балл для окончательной оценки за данный курс. 11.4 Политика курса Работы следует сдавать в указанные сроки. Повторение темы и отработка пройденных материалов по каждому занятию обязательны. Степень освоения учебных материалов проверяется тестами без предварительного предупреждения. Крайний срок сдачи всех заданий – за 7 дней до начала экзаменационной сессии. Изучение дисциплины завершается экзаменом. Обязательным условием допуска к экзамену является выполнение всех предусмотренных в программе заданий. 11.5 Политика академического поведения и этики Посещение всех аудиторных занятий является обязательным и будет контролироваться. Два опоздания на занятия приравнивается к одному пропуску. За каждый пропуск по неуважительной причине занятий, обязательных для посещения, будут начисляться штрафные баллы. Опоздания на занятия более чем на 5 минут, не допускаются, а менее чем на 5 минут - не одобряются. Во время занятий запрещается вести разговоры, не связанные с темой занятия, заниматься посторонними делами. При входе в аудиторию сотовый телефон должен быть переведен в беззвучный режим или выключен, разговоры по телефону во время занятий запрещены. Поощряется активность студентов на занятиях. На занятия приходить в деловой одежде. |